IT: Zmeny v OPIS by podľa SWANu mali fatálne dôsledky na čerpanie eurofondov
Bratislava 25. mája (TASR) - Ministerstvo financií (MF) SR prichádza s iniciatívou meniť nastavenia Operačného programu Informatizácia spoločnosti (OPIS), definovaného v základných dokumentoch schválených Bruselom, v tretej tretine aktuálneho programového obdobia čerpania eurofondov. V reakcii na snahu zastaviť a opäť obstarať projekt Ústredného portálu verejnej správy na to upozorňuje jeho súčasný dodávateľ, technologická firma SWAN.
"Podobné zmeny v koncepcii by mali fatálne následky na čerpanie eurofondov a pre úspešnú realizáciu projektov do konca programovacieho obdobia. Tento názor vyjadrujú experti v administrácii eurofondov, ako aj nezávislí IT odborníci," zdôraznil v stanovisku pre TASR generálny riaditeľ SWANu Miroslav Strečanský.
Štúdia uskutočniteľnosti pre prioritnú os 1 Elektronizácia verejnej správy a rozvoj elektronických služieb OPIS bola podľa neho výsledkom komplexného posúdenia potrieb v oblasti informatizácie, ktorej autorom je etablovaná poradenská spoločnosť KPMG a ktorá definovala aj náklady na jednotlivé elektronické služby. Práve na základe týchto dokumentov boli obstarávané predmetné riešenia, z ktorých jedným je aj vybudovanie spoločných modulov Ústredného portálu verejnej správy.
Ako Strečanský ďalej pripomenul, kontrakt na vybudovanie spoločných modulov ústredného portálu bol podpísaný 30. marca 2010 ako výsledok verejnej súťaže, ktorá bola publikovaná vo Vestníku verejného obstarávania aj v Úradnom vestníku EÚ. "Tento projekt bol ako jeden z mála projektov v oblasti informatizácie obstarávaný touto najtransparentnejšou metódou verejného obstarávania, na rozdiel od väčšiny zvyšných projektov, ktoré boli obstarané užšou súťažou," podčiarkol riaditeľ SWANu s tým, že súťažné podklady si vyzdvihlo viac ako 25 spoločností z celého sveta a žiaden zo záujemcov nevyužil možnosť revízneho konania. "Úrad pre verejné obstarávanie po kontrole predmetnej súťaže konštatoval, že nie sú dôvody na udelenie sankcií a začatie revízneho postupu, čím potvrdil súlad so zákonom," doplnil Strečanský.
Od začiatku realizácie prác na kontrakte prešlo už vyše roka a v rámci tohto obdobia nebola podľa neho dodávateľovi poskytovaná dostatočná súčinnosť. Zároveň bol SWAN požiadaný o obmedzenie prác kvôli prebiehajúcim kontrolám zo strany orgánov štátnej správy. "Napriek týmto skutočnostiam boli realizované plnenia v dobrej viere, že sa implementácia projektu spustí v zmysle dohodnutého harmonogramu a orgány štátnej správy budú poskytovať adekvátnu súčinnosť, ktorú si realizácia tak náročného projektu vyžaduje. Mrzí nás, že namiesto progresu v napĺňaní zmluvy sa naša spoločnosť stala rukojemníkom v kompetenčnom spore ústredných orgánov štátnej správy," uzatvoril Strečanský.
Minister financií Ivan Mikloš (SDKÚ-DS) v utorok (24.5.) vyhlásil, že projekt Ústredného portálu verejnej správy za takmer 50 miliónov eur podpísaný ešte za predchádzajúcej vlády je výrazne predražený, treba ho zrušiť a nahradiť novým obstarávaním. Vyjadril pritom zásadný nesúhlas so stanoviskom Úradu vlády (ÚV) SR, že zrušenie tohto projektu môže mať negatívny dosah na implementáciu projektov iných rezortov, ako aj na splnenie cieľov v oblasti informatizácie.
"Skutočnosť je presne opačná. Ak by sme nekonali, nezmenili dizajn celej informatizácie verejnej správy, práve zle pripravený, realizovaný a riadený projekt Ústredného portálu verejnej správy by ohrozil spustenie informatizácie vo všetkých rezortoch," podčiarkol Mikloš.
Úrad vlády v reakcii vyhlásil, že nemá žiadny problém so zrušením zmluvy na projekt Ústredného portálu verejnej správy, s ktorou súčasné vedenie úradu ani Národnej agentúry pre sieťové a elektronické služby (NASES) nikdy nevyslovilo súhlas. Stane sa tak však až v prípade, že nový projekt zabezpečí požiadavky kladené na ústredný portál.
vjo
